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交通运输交警支队交警交通疏导手册

第1章总则

1.1编写目的

1.2适用范围

本手册适用于交通运输交警支队全体执勤民警及辅警，涵盖日常道路疏导、重大活动保障、突发事件处置等各类交通管理场景。具体包括：

-高速公路、国道、省道及城市主干道的交通流调控；

-特殊天气（如暴雪、台风）或极端事件（如交通事故、道路施工）下的应急疏导；

-节假日期间的大型活动（如演唱会、马拉松赛事）外围交通管控。

适用范围以辖区交通管理责任划分为准，特殊区域（如机场、港口）需结合专项预案执行。

1.3基本原则

交通疏导工作必须遵循“安全优先、效率优先、服务至上”的三大原则。

1.安全优先：疏导人员需始终将自身及公众安全置于首位。例如，在分流车流时，必须确保所有驾驶员与行人处于安全视线范围内，避免形成“人车混行”的致命风险点。

2.效率优先：通过科学判断与动态调控，最大限度减少拥堵时长。研究表明，每分钟延迟的拥堵成本可达每辆车约2.3元（基于2018年油价与通行费测算），因此疏导动作需以秒级响应为基准。

3.服务至上：以疏导为手段，以服务为延伸。在设置临时通道时，需预留3%的应急通行能力供特殊车辆（如救护车）使用，并通过手势或标识明确引导。

三者并非孤立存在，而是形成闭环：安全措施提升效率的可持续性，效率改善为服务创造条件。

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