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新时代进一步提振居民消费高质量发展实施方案

消费作为国民经济的最终需求，是贯通生产、分配、流通、消费各环节的核心枢纽，更是激活国内超大市场优势、畅通国内经济大循环的核心动力。在新时代经济高质量发展背景下，居民消费模式迭代加速、消费结构持续优化、消费需求全面升级，消费对稳增长、惠民生、促转型的基础性、战略性支撑作用愈发凸显。伴随经济社会转型、居民生活水平提升，个性化、品质化、绿色化、智能化消费逐步成为市场主流。但现阶段，我国消费市场发展仍存在诸多短板弱项，居民消费预期偏谨慎、有效供给与市场需求适配度不足、消费场景载体建设滞后、城乡消费发展失衡、消费市场监管体系不完善等问题尚未根本解决，持续制约消费潜力充分释放，影响消费市场高质量、可持续发展。

为深入贯彻落实党的二十大关于“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用”的战略部署，严格对标国家扩大内需、提振消费系列专项政策文件精神，立足新时代消费市场发展新形势、新特征、新要求，聚焦居民消费痛点、难点、堵点问题，系统破解制约消费扩容提质的体制机制障碍，全方位激活居民消费潜能、优化消费产业结构、完善消费发展生态，推动消费市场从规模扩张向质量效益双提升转型，助力构建完整内需体系、推动经济社会高质量发展，结合区域发展实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，全面贯彻落实党的二十