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医学质控体系全域落地三年行动计划（2026—2028年）

一、行动背景

当前我国医疗卫生事业已进入高质量发展阶段，医疗质量安全作为医疗机构发展的核心底线，其标准化、均质化、精细化管理需求持续提升。国家卫生健康委2025年全国医疗质量报告显示：我国三级医院医疗质量核心指标达标率为87.2%，二级医院仅为72.4%，基层医疗机构不足60%，区域间、机构间、学科间质量差异显著；手术并发症发生率二级医院较三级医院高2.1个百分点，基层医疗机构抗菌药物不合理使用比例达18.7%，群众跨区域就医、重复就医问题突出，医疗质量同质化已成为制约分级诊疗落地、医疗费用合理管控的核心瓶颈。

为深入贯彻《“健康中国2