社区居民议事协商工作规范（完整版）.docxVIP

社区居民议事协商工作规范（完整版）

第一章总则

一、制定依据

本规范依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（2018修正）、中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强城乡社区协商的意见》（中办发〔2015〕41号）、民政部《社区志愿服务促进办法》（民政部令第60号）、省级层面《城乡社区议事协商示范建设指引》相关要求制定，所有操作流程、指标阈值均符合现行基层治理相关法规标准要求。

二、适用范围

本规范适用于所有城市社区、涉农社区的居民议事协商全流程工作，涵盖社区公共事务决策、公共服务供给、矛盾纠纷调解、民生项目落地等各类涉及居民切身利益事项的协商活动，街道办事处、社区居委会、辖区企事业单位、社会组织、居民群体开展相关议事工作均需参照本规范执行。

三、基本原则

1.党建引领原则

所有议事协商工作需在社区党组织统一领导下开展，议事协商过程不得偏离党和国家的政策方向，不得违反法律法规强制性规定，社区党组织需安排1名专职委员全程参与所有议事协商活动。

2.全员参与原则

议事协商代表覆盖社区所有群体，不得出现外来务工人员、新就业群体、残障人士、低保特困群体被排除在议事代表之外的情况，所有利益相关方均拥有平等发言、充分表达诉求的权利。

3.公开透明原则

议事协商的全流程信息全部向社区居民公开，除涉及个人隐私、未成年人保护的内容外，所有会议记录、表决结果、落实进度均主动公示，接受全体居民监督