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2025年建筑行业工程部工程师工程竣工结算手册

第1章工程竣工结算概述

1.1竣工结算的定义与目的

工程竣工结算是什么？简单来说，它是工程项目从开工到竣工验收全过程成本核算的最终结果，是承包商向业主主张工程最终造价的法律依据。但竣工结算的意义远不止于此。在项目交付使用后，通过严谨的结算工作，可以清晰反映工程实际发生的费用与预算的偏差，为未来类似项目提供宝贵的经验数据。例如，某大型商业综合体项目，通过竣工结算发现现场签证超预算达12%，这一数据直接推动了公司修订了现场变更管理流程。竣工结算的最终目的，是为工程项目的成本控制画上句号，同时为财务决算、资产登记、审计审核以及潜在的索赔与反索赔提供可靠依据。没有准确完整的竣工结算，后续的财务闭环将存在巨大风险。

1.2竣工结算的依据与原则

竣工结算的编制必须基于充分且合法的依据。核心依据包括但不限于：施工合同及其补充协议、工程量清单及报价单、设计变更通知单、现场签证单、材料价格确认单、进度款支付凭证、竣工图以及国家或地方的计价规范与定额。这些文件共同构成了结算工作的“骨架”。同时，结算工作需遵循客观公正、实事求是、权责分明的基本原则。例如，在处理材料调差时，必须严格依据合同约定的调差机制，结合市场价格信息，避免主观臆断。某项目曾因结算时对定额套用的随意性导致审计反复，最终通过重新梳理合同条款与定额适用范围才得以解决。这些依据和原