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新固废法解读与专题培训

目录02法律主要内容解读01背景与概述03新旧变化对比04实施与合规要求05专题培训重点06总结与行动建议

背景与概述01

法律出台背景污染防治攻坚需求随着我国固体废物产生量持续增长（工业固废堆存量达600-700亿吨），原有法律难以应对新形势，修订是打好污染防治攻坚战的关键举措。修订工作直接贯彻习近平生态文明思想，落实党中央关于最严密法治保护生态环境的决策部署，填补危险废物管理等制度空白。固体废物污染被联合国列为全球四大环境问题之一，修法体现我国履行国际环境责任，特别是针对危险废物的跨境转移管控。生态文明建设要求国际环境问题响应

核心目标与意义大幅提高处罚力度（5-100万元），新增信用记录等惩戒措施，倒逼企业落实固废管理台账等实质性义务。通过新增排污许可、全过程监控等23项制度，构建减量化、资源化、无害化的全链条防治机制。针对医疗废物、生活垃圾等建立专项管理章节，强化疫情期间高风险废物的应急处置能力。明确固体废物零进口目标，促进循环经济发展，为无废城市建设提供法律支撑。健全严密制度体系强化企业主体责任保障公共卫生安全推动绿色转型发展

适用范围界定废物类型全覆盖涵盖工业固废、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物和危险废物五大类，特别将光伏设备等新兴固废纳入监管。地域适用特殊性授权省级制定裁量标准（如江西细化处罚条款），地方可结合无废城市试点出台配套条例（如南京修