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项目(xiàngmù)的审批投资体制改革前后(qiánhòu)审批制的变化政府性资金直接投资或资本金注入方式项目标审批申请国家补助投资、贴息和转贷项目标审批应由地方审批的投资项目项目审批小结第1页/共51页第一页，共52页。第1页

投资体制改革前后审批(shěnpī)制的变化审批范围变化原来是所有的项目都实行审批制，目前只是使用政府投资的项目才实行审批，不使用政府投资就不审批，而是依据不同的情况实行核准和备案(bèiàn)。审批方式变化过去审批主要是项目提议书、可行性研究报告和开工报告三个环节。投资体制改革后，项目审批是依据政府投资使用方式和项目隶属关系的不同而采用不同的审批方式，能够是审批项目提议书、可行性研究报告，也能够是审批资金申请报告。不论采用那种审批形式，除特殊情况外都不再审批项目开工报告。第2页/共51页第二页，共52页。第2页

政府(zhèngfǔ)性资金政府性资金范围1、财政预算资金（含国债资金）；2、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债(wàizhài)资金；3、纳入预算管理的专项建设资金；4、法律法规要求的其它政府性资金。第3页/共51页第三页，共52页。第3页

政府(zhèngfǔ)性资金政府性资金的使用方式直接投资：是对于政府投资占主导地位的公益事业、政权基础设施和公共基础设施项目，采用直接投资的方式，通过拨款无偿投入(tóur