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信访突发事件应急处置工作预案

1适用范围与处置原则

信访突发事件处置的核心目标不是快速平息事态，而是在合法合规框架内阻断矛盾升级路径、保障人员安全、维护正常办公秩序，坚决杜绝因处置不当引发次生舆情或群体性事件。本预案适用于各级党委政府信访部门、各单位信访接待场所发生的各类突发情况，覆盖5人以上集体访、围堵冲击办公场所、携带危险物品走访、极端自伤自残、侮辱殴打工作人员、串联非法聚集、涉敏感主体信访、接谈现场突发疾病、涉访舆情传播9类高频场景；不适用于信访人正常按流程反映诉求、情绪平稳的个体访场景。处置工作必须严格遵循四项原则：

首接负责原则：第一个接触信访人的工作人员为初期处置第一责任人，必须留在现场开展处置直到移交正式工作组，严禁以“不属于我分管”“不是我接的案子”为由擅自离开，违反者按政务纪律追责。

生命优先原则：所有处置动作以保障信访人、工作人员、无关群众的生命安全为第一优先级，当出现人员受伤、突发疾病、极端行为时，先救人再处理诉求，严禁为了“维持秩序”拖延施救。

分级匹配原则：按事件严重程度匹配对应等级的处置资源，严禁“小事动大批警力激化矛盾、大事反应不足控制不住局面”的资源错配。

依法依规原则：所有处置动作必须符合《信访工作条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国突发事件应对法》的要求，全程用执法记录仪固定证据，严禁突破法律和政策底线随意承诺，也严禁对合理