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研究报告

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05_上海大都市圈空间协同规划(2026年)

一、规划背景与目标

1.1规划背景

(1)随着我国经济的快速发展，上海大都市圈作为国家战略重要区域，其发展地位日益凸显。在新时代背景下，上海大都市圈面临着产业转型升级、区域协调发展、生态环境保护等多重挑战。为了更好地发挥上海大都市圈的综合优势，推动区域经济高质量发展，有必要对上海大都市圈的空间发展进行科学规划。

(2)近年来，上海大都市圈各城市间的经济联系日益紧密，产业协同、基础设施互联互通等方面取得了显著成效。然而，在区域发展中仍存在一些问题，如城市间发展不平衡、产业同构现象严重、生态环境压力加大等。这些问题制约了上海大都市圈的整体竞争力，因此，有必要通过空间协同规划，优化区域空间布局，推动城市间协同发展。

(3)上海大都市圈空间协同规划旨在构建一个具有国际竞争力、生态环境优美、生活品质优良的现代化都市圈。规划将立足区域实际，充分考虑各城市的功能定位和发展需求，以提升区域整体竞争力为核心，推动产业升级、创新驱动、城乡融合、生态保护等方面的发展，为实现上海大都市圈可持续发展奠定坚实基础。

1.2规划目标

(1)规划目标旨在实现上海大都市圈经济的高质量发展，通过优化产业结构、提升创新能力，打造具有国际竞争力的现代产业体系。重点发展高端制造、现代服务业、科技创新等产业，推动产业链向高端延