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2026年草原生态保护补助排查整改报告

一、排查整改工作背景

草原生态保护补助奖励政策（以下简称补奖政策）是党中央、国务院统筹草原生态保护与农牧民生计保障的重大决策部署。根据《新一轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见（2021—2025年）》，补奖资金通过一卡通直接发放至农牧户，用于引导草原承包经营者落实禁牧、草畜平衡等草原生态保护措施。

2025年12月，市审计局对我旗2024—2025年度草原补奖资金管理使用情况开展专项审计，反馈存在违规领取补奖资金、超载放牧未按规定核减、资金发放程序不规范等3类9项问题。同时，自治区林草局通报我旗2025年度草原补奖政策落实监测中，部分苏木乡镇存在草原禁牧区违规放牧现象。为切实抓好问题整改，依据《中华人民共和国草原法》《财政部农业农村部国家林草局关于印发〈第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案〉的通知》《内蒙古自治区草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021—2025年）》《XX旗惠农惠牧财政补贴资金一卡通发放管理办法》，我旗于2026年1月5日至3月20日，在全旗范围内组织开展了草原补奖政策落实情况全面排查和集中整改行动。

本次排查整改覆盖全旗8个苏木乡镇（含2个苏木、6个镇）、64个嘎查村，涉及2024—2025年度补奖资金发放的13782户承包经营户。累计排查草场面积386.7万亩（其中禁牧区152.3万亩、草畜平衡区234.4万