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精神障碍患者非自愿入院管理制度

第一章总则

非自愿入院是精神卫生服务中法律风险最高、伦理张力最大的环节，其制度设计的核心不是“如何把人关进去”，而是“如何在依法限制人身自由的同时，最大限度保障患者权益和医疗安全”。本章确立的制度基调是：程序合规优先于行政效率，患者权益保护贯穿收治全程。

第一条制定目的

为规范本院精神障碍患者非自愿入院（又称强制医疗、保护性住院）的申请、评估、审批、执行、住院管理及出院全流程，保障患者合法权益，防范医疗纠纷与法律风险，依据《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》及卫生健康行政部门相关规定，结合本院实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本院精神科各病区（含开放病区、封闭病区、急性干预病房）对精神障碍患者实施非自愿入院的全部环节。以下情形均纳入本制度管理：

患者本人明确拒绝住院，但经评估存在伤害自身或危害他人安全风险的；

患者因病情严重缺乏自知力，无法作出有效住院决定的；

由公安机关、民政部门、救助管理机构依法护送的疑似精神障碍患者；

已发生伤害自身或危害他人安全行为，需强制医疗的；

人民法院决定强制医疗的精神障碍患者。

第三条核心定义

非自愿入院，指在患者本人未表示同意或明确拒绝的情况下，依据法定情形和程序，由法定主体申请、经医学评估与法律要件审核后，将精神障碍患者收治入院的行为。其