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非必要不返乡平安祥和过佳节关于春节期间就地过节的倡议与服务保障指南

目录CONTENTS01倡议背景为何发出倡议？02倡议意义为何响应倡议？03具体措施如何落实倡议？04关怀政策就地过节，暖意不减05安全指南平安是最好的年礼

PART01倡议背景：为何发出倡议？BACKGROUNDOFTHEINITIATIVE

公共卫生安全的严峻挑战形势复杂·传播风险全球公共卫生形势依然复杂，局部地区聚集性风险持续存在。人员大规模长距离流动，尤其是密闭交通环境，将显著增加病毒交叉感染的风险。人口迁徙·关键阻断春节数十亿人次的“大迁徙”为病毒传播提供了绝佳条件。减少不必要的流动，是切断传播链条、保护人民群众生命健康最直接有效的手段。政策指引·科学防疫依据中办、国办相关通知要求，合理有序引导群众就地过节，是统筹节日工作的重要一环，旨在最大限度降低跨区域疫情传播的潜在风险。

社会运行保障的巨大压力“春运”被誉为人类历史上规模最大的周期性人口迁徙，其庞大的客流量对我国交通运输体系的承载能力构成了巨大考验。历年春运全社会人员流动量（亿人次）2025年90.2创历史新高，交通负荷极大2024年84.0持续高位运行，需求旺盛2023年47.0政策优化后，客流显著回升??核心逻辑：非必要不返乡有效实现错峰分流，缓解枢纽拥挤与事故风险；同时保障企业生产运营，维持城市服务与物资供应的稳定运行