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公共文化服务高质量发展实施方案

总体目标与实施周期

公共文化服务的高质量，评判权完全在服务对象而非建设主体，所有量化指标均以群众参与度、满意度为核心权重，而非单纯统计场馆面积、藏书量等建设端数据。本方案严格对标《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》《“十四五”公共文化服务体系建设规划》要求，聚焦当前公共文化服务存在的供需错位、效能偏低、覆盖不均、主体单一等突出问题，利用3年时间（2025-2027年）建成覆盖城乡、便捷高效、普惠均等、特色鲜明的现代公共文化服务体系，实现从“有没有”到“好不好”的根本转变。实施分为三个阶段推进：

夯基补短阶段（2025年1月-202