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- 2026-09-20 发布于河北
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第一章规划背景与依据
一、规划背景
、国家宏观发展政策的需要
（）长期二元化的城乡对局面日益严重。长期以来，我国的城乡建设是城市化落后于
工业化，农村建设又落后于城市。这其中有客观的原因，更多的人为的因素造成的。户籍限
制、城乡翦刀差、农业政策的缺失、对农村发展的漠视等等都导致了我国农村发展的严重滞
后。据报导，目前我国城乡人均收入的比值已经扩大到。当前我国农村、农民不容乐
观的现状正显示了新农村建设的必要性和紧迫性。
（）城市整体实力的上升使
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