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研究报告

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城市双修背景下杭州城市有机更新规划体系构建与实践

一、引言

1.1城市双修背景及意义

(1)近年来，我国城市发展进入了一个新阶段，城市双修（生态修复和城市修补）成为提升城市品质、改善人居环境的重要举措。据统计，2016年至2018年，全国开展城市双修的城市数量逐年上升，从2016年的100多个增加到2018年的200多个。城市双修旨在通过综合整治和功能完善，解决城市中存在的历史遗留问题和城市发展中的新问题，如老旧小区改造、城市排水系统改造、公园绿地建设等。以杭州市为例，2016年启动的城市双修工程，截至2020年，共完成老旧小区改造超过1000个，新增绿地面积超过1000公顷。

(2)城市双修的背景是城市快速发展带来的生态环境恶化、基础设施老化、空间布局不合理等问题。据国家住建部统计，截至2018年底，全国城市建成区面积达3.7亿平方公里，其中老旧小区面积超过2亿平方米。这些老旧小区普遍存在房屋结构老化、设施陈旧、环境脏乱等问题，严重影响了居民的生活质量。城市双修的目的就是要通过综合施策，对这些老旧小区进行改造，改善居民生活环境，提升城市整体形象。

(3)城市双修的意义不仅体现在改善居民生活环境上，还关乎城市的可持续发展。通过城市双修，可以优化城市空间布局，提升城市功能，增强城市的承载力和竞争力。以杭州市为例，通过城市双修，城市绿化