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2026年森林防灭火责任告知书

一、总则与适用范围

森林火灾是破坏森林资源、威胁人民生命财产安全的主要灾害之一。据行业统计，我国已查明起火原因的森林火灾中，人为因素占比超过九成，其中农事用火、祭祀用火、野外吸烟是三大主因。本告知书依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等法律法规相关规定制定，旨在将防火责任落实到每一个进入林区、使用林地和从事相关作业的具体单位与个人。

本告知书适用于以下责任主体：

?林区内或林缘500米范围内的耕地及其他土地承包经营者；牧区按当地人民政府划定的防火区域参照执行

?林权权利人、林地承包经营者、森林管护承包方

?在林区内承担工程建设、勘探开采、旅游开发等作业的施工单位

?护林员、检查站值守人员及其他受委托从事森林防灭火工作的人员

?其他进入林区从事生产、生活、游玩活动的人员

各乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会、国有林场、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区等管理机构，均有责任将本告知书送达至各责任主体并组织签收。

二、责任基本要求与工作原则

森林防灭火工作的核心在于防人、防事、防初发。人是绝大部分火灾的起因，管住人的行为就掐断了火源；事是具体的用火活动，规范了事就堵住了漏洞；初发是火灾最脆弱的阶段，抓住了初发就赢得了主动。各责任主体围绕这三道防线，遵循以