（共57页PPT）第十五单元第42讲西方的文官制度.pptxVIP

第十五单元官员的

选拔与管理;;课程标准;;;3.经济：工业革命后，英国等资本主义国家的生产力水平大大提高，国家管理职能

急剧扩展，亟须建立[3]?。

4.思想：人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。

;知识点二西方文官制度的建立

1.英国文官制度的建立

(1)18世纪初，规定除了大臣以外，其他官员不得当选为[4]?。

(2)19世纪初，开始设立[5]?的职位，官员至此分为两类。

①政务官：包括大臣和政务次官或政务秘书，随内阁共进退。

②事务官：即文官，包括常务次官直至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，

不受党派影响，可以长期任职。;;文官制度的改革趋势

(1)扩大招考范围，增加量化考核的比例。

(2)调整文官结构，提高文官综合素质。

(3)引入竞争机制，进一步改善功绩制。

(4)精简文官层次，加强文官间的交流。

(5)改革文官管理方式。;2.西方文官制度的扩展

(1)1883年，美国国会通过法案，建立了文官制度。

(2)第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。;知识点三西方文官制度的特点和影响

1.特点;2.影响;;;概念;情境2