2026年秋季学期基层干部洪水灾害应急指南课件.pptxVIP

2026年秋季学期基层干部洪水灾害应急指南预警响应·转移安置·山洪防御·履职尽责汇报人：基层防汛工作培训组2026年9月

课程导览01责任在肩行政首长负责制与基层防汛责任体系02预警为令四级预警与分级响应启动条件03应转尽转群众转移安置全流程关键环节04山洪防御四级预警避险与自救标准05保障到位物资队伍、值班值守与演练培训

责任在肩责任链条闭环到户到人防汛责任无小事，守土有责在基层01

2026年防汛形势研判2026年汛期区域性阶段性旱涝明显，北方洪涝可能多发重发防洪目标：人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击入汛时间4月1日与多年平均入汛日期一致汛期预测北方地区洪涝灾害可能多发重发，局地极端暴雨洪水偏多台风影响可能有台风北上影响内陆降水预测黄河中下游降水偏多，大汶河偏多2成至5成洪水风险可能发生超警洪水

行政首长负责制核心要义防汛抗旱实行各级人民政府行政首长负责制主动接受社会监督行政首长对防汛抗旱工作负总责，全国通报2810名责任人总责归属地方各级人民政府行政首长对本行政区域防汛抗旱工作负总责。各级防汛包保责任人发生调整的，须及时报送更新，确保责任链条无缝衔接。2810名全国防汛抗旱责任人289个地级行政区党政负责

基层防汛责任人职责责任细化到监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置各个环节防线前移、关口下沉01方案预案组织制定本行政区域防御洪涝