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“十五五”大气污染防治成效及对策建议

一、十五五大气污染防治成效概述

1.1成效评估指标体系

(1)成效评估指标体系是衡量大气污染防治工作成效的重要工具，它能够全面反映各项治理措施的实施效果和空气质量改善情况。在构建这一体系时，我们充分考虑了大气污染的复杂性、多样性和动态性，力求做到科学合理、全面客观。该体系主要包括以下几方面指标：一是污染物排放总量及变化趋势，包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等主要污染物的排放量及其年度变化率；二是空气质量改善情况，包括空气质量指数（AQI）达标率、优良天数比例等；三是重点行业和领域治理成效，如工业源、移动源、扬尘源等；四是区域联防联控机制运行情况，包括区域协作、信息共享、应急响应等方面；五是公众满意度，包括对大气污染防治工作的认知度、满意度及参与度等。

(2)在具体指标设置上，我们坚持定量与定性相结合的原则，既关注可量化的数据指标，也关注不可量化的社会效益和环境效益。例如，在污染物排放总量及变化趋势方面，不仅关注年度排放总量，还关注排放强度、排放源结构等；在空气质量改善情况方面，不仅关注AQI达标率，还关注PM2.5、PM10等细颗粒物浓度变化情况；在重点行业和领域治理成效方面，不仅关注污染物排放量减少情况，还关注产业结构调整、节能减排技术进步等；在区域联防联控机制运行情况方面，不仅关注协作机制、信息共享等，还关