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一刻钟便民生活圈建设方案

一、总体建设思路与目标

（一）建设背景与意义

随着城市化进程的不断加快，居民对生活品质的要求日益提升，对社区周边服务设施的需求也越来越多元化、便利化。传统的社区商业和服务模式已经难以满足群众日益增长的美好生活需要，部分社区存在商业网点布局不合理、服务功能单一、新业态供给不足等问题，给居民的日常生活带来诸多不便。建设一刻钟便民生活圈，是落实以人为本发展理念的具体举措，是提升城市功能品质、促进消费转型升级、增强群众获得感幸福感安全感的重要抓手。所谓一刻钟便民生活圈，是指以社区居民为服务对象，在步行十五分钟左右的范围内，配套完善基本公共服务设施与便民商业设施，满足居民购物、餐饮、家政、维修、养老、托幼、医疗、文化、体育等多元化日常生活需求。这一概念的提出和推广，对于优化城市空间结构、激发社区活力、畅通经济微循环具有深远意义。

（二）建设原则

建设一刻钟便民生活圈，应当坚持以人民为中心，把满足居民需求作为工作的出发点和落脚点，切实做到问需于民、问计于民。坚持因地制宜、分类施策，充分考虑不同社区的基础条件、人口结构、文化特色和实际需求，避免千篇一律、生搬硬套。坚持统筹规划、系统推进，将便民生活圈建设与城市更新、老旧小区改造、完整社区建设等工作有机结合，形成合力。坚持政府引导、市场运作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府规划引导和政策支持作用，调动