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研究报告

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“结构—主体—功能”视域下的全过程人民民主分析

第一章结构视域下的全过程人民民主概述

1.1全过程人民民主的概念与内涵

全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，其概念与内涵丰富而深刻。首先，全过程人民民主强调民主的全面性，即民主不仅仅体现在选举过程中，而是贯穿于国家政治生活的各个方面，包括决策、执行、监督等环节。这种全面性体现在人民在国家治理中的广泛参与，以及民主权利的广泛实现。据《中国统计年鉴》数据显示，截至2020年底，全国共有基层群众自治组织超过200万个，覆盖了全国95%以上的城乡社区，为全过程人民民主提供了坚实的组织基础。

其次，全过程人民民主注重民主的实践性。它不仅仅是理论上的概念，更是在实践中不断探索和发展的。以我国农村集体产权制度改革为例，这一改革让农民在土地流转、集体资产收益分配等方面有了更多的发言权和决策权，有效保障了农民的合法权益。据《农村集体产权制度改革实施情况报告》显示，截至2020年底，全国农村集体资产总额达到3.2万亿元，同比增长了15.3%，农民从中受益明显。

最后，全过程人民民主强调民主的法治性。民主的实现需要法治的保障，全过程人民民主也不例外。我国通过制定《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》等法律法规，为全过程人民民主提供了坚实的法治基础。以反腐败斗争为例，通过深化国家监察