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研究报告

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广西壮族自治区生态文明建设促进条例

一、总则

1.立法目的和依据

(1)本条例的立法目的在于深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强生态文明建设，推进广西壮族自治区生态文明建设，促进人与自然和谐共生。根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，结合广西实际，制定本条例，以保障广西壮族自治区生态环境质量的持续改善，为建设美丽广西提供法治保障。

(2)广西壮族自治区地处中国南部，拥有丰富的自然资源和独特的生态系统。近年来，随着经济的快速发展，生态环境问题日益突出。根据国家统计局数据显示，广西森林覆盖率从2010年的60.28%增长到2020年的62.98%，但仍面临森林资源过度开发、生物多样性减少等问题。同时，大气、水、土壤污染问题也较为严重，例如，2020年广西主要污染物排放量较2015年有所下降，但仍有较大改善空间。为解决这些问题，保障人民群众生态环境权益，促进经济社会可持续发展，制定本条例。

(3)本条例的依据包括但不限于以下几个方面：一是《中华人民共和国环境保护法》明确了环境保护的基本原则和制度，为广西生态文明建设提供了法律框架；二是《中华人民共和国生态文明体制改革总体方案》明确了生态文明建设的总体要求，为广西