2026年暖心护理服务清单落地方案.docx

2026年暖心护理服务清单落地方案

一、方案背景与目标

1.1背景

据国家统计局2025年最新数据，我国65岁及以上老年人口占比达15.8%，失能、半失能老年群体规模超4800万；同时慢性病患者规模突破3.5亿，术后康复、母婴护理、残障人士照护等个性化需求年增速达22%。传统护理服务存在供需错配、服务标准不统一、专业人员缺口超300万等痛点，2025年全国居民护理服务满意度仅为61.2%。为响应《“十四五”国民健康规划》关于“扩大普惠型护理服务供给”的要求，切实解决群众“护理难、护理贵、护理不放心”的民生问题，特制定本2026年暖心护理服务清单落地方案，通过标准化、精准化、普惠化的服务供给，