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医院公章使用管理制度

总则

公章不仅是医院法人意志的物化载体，更是对外承担法律责任与行政义务的唯一凭证。印章一旦脱离受控状态并落入非善意第三方之手，可通过伪造担保函、借款协议或工程结算单，形成表见代理事实，导致医院面临大额财产赔付，甚至引发医保账户或基本户被法院冻结，直接瘫痪药品采购与薪资发放。本制度旨在通过物理隔离、双人双锁、OA线上审批留痕三重防线，彻底阻断印章失控风险链。

本制度适用于全院各类公章的刻制、保管、使用、缴销及应急处置全生命周期管理。涵盖医院行政公章、党委公章、法定代表人签名章（法人章）、财务专用章、合同专用章、医疗业务专用章（如病历复印章、诊断证明章）及各类职能部门专用章。

管理体制与职责划分

医院实行统一管理、分级审批、责任到人的印章管理RACI矩阵体系。严禁任何科室或个人以任何理由私自刻制、伪造、变造医院印章。

院长/法定代表人：作为医院印章管理的最终责任人（Accountable），负责各类印章刻制申请的终审批准，对印章管理负总责。

院办（党政办）主任：作为印章日常监管责任人（Responsible），负责统筹行政公章与法人章的保管监督、审批流配置及定期盘点检查。

印章管理员：专职保管人员（Responsible），必须由中共正式党员或具备正式编制的在编人员担任，严禁由实习生、劳务派遣人员或外包服务人员担任。负责物理保管、验核审批手续、实际盖印及台账登记。