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研究报告

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广东省制造业高质量发展促进条例

一、总则

1.立法目的和依据

(1)立法目的在于推动广东省制造业实现高质量发展，以适应新时代经济发展要求。广东省作为我国制造业大省，拥有完善的产业体系和丰富的产业资源，但同时也面临着产业结构不合理、创新能力不足、绿色发展压力加大等问题。为解决这些问题，本条例旨在通过政策引导和制度创新，推动制造业转型升级，提高全要素生产率，促进经济持续健康发展。根据国家统计局数据显示，2019年广东省制造业增加值占全国比重达到11.1%，位居全国第一，但与发达国家相比，我省制造业增加值率仍有较大差距。因此，制定本条例对于提升广东省制造业竞争力，实现制造业高质量发展具有重要意义。

(2)立法依据主要来源于国家法律法规和广东省实际情况。首先，本条例依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，明确了制造业高质量发展的战略方向和重点任务。其次，依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等相关法律法规，本条例强调加强技术创新和成果转化，提高科技成果转化效率。此外，考虑到广东省制造业的实际情况，本条例还结合了广东省“十四五”规划纲要和广东省制造业发展报告，提出了针对性的政策措施。例如，广东省“十四五”规划纲要明确提出，要推动制造业向中高端迈进，培育壮大一批具有国际竞争力的产业集群。这些法律法规和