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乡镇河道垃圾漂浮物清理处置应急工作预案

一、总则

河道漂浮物清理的难点不在于“捞”，而在于“快”——垃圾在水体中每滞留24小时，其浸泡溶出的COD（化学需氧量）负荷可增加30%以上，且附着的水生植物残体加速腐败发臭。因此，本预案的核心立场是：以快速响应换取水质安全窗口期，用分级处置避免“小漂变大灾”。

1.1编制目的

建立乡镇河道垃圾漂浮物从发现、报告、研判、处置到恢复的全流程应急响应机制，明确“谁在什么时限内做什么事、做到什么标准、出了问题如何追溯”，最大程度缩短漂浮物在水体中的滞留时间，防止因漂浮物大量堆积引发水质恶化、行洪受阻、水生态破坏及群众投诉集中爆发。

1.2适用范围

本预案适用于本乡镇行政区域内所有纳入河长制管理的河道、溪流、沟渠、库塘水面及沿岸缓冲带（自水岸线向陆域延伸5米范围）内，因以下情形导致的垃圾漂浮物异常聚集事件：

汛期洪水冲刷携带的生活垃圾、农业废弃物、枯枝杂草

上游水库泄洪、电站调峰导致的漂浮物短时集中下泄

突发水污染事件中夹杂的固体废弃物

大风、暴雨等极端天气后水面漂浮物激增

节假日、集市后沿岸违规倾倒形成的水面垃圾带

1.3工作原则

分级响应、量化触发：按漂浮物覆盖面积和堆积厚度两个量化指标将应急响应分为三级，达到哪一级启动哪一级，杜绝凭感觉“先看看再说”。

属地为主、河长统筹：以河道所在村（社区）为第一处置责任单元，镇级河长负责