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区县三社联动实施方案

一、背景分析

1.1政策背景

?近年来，国家层面密集出台推动基层治理创新的政策文件，为“三社联动”提供了制度保障。2021年《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》明确提出“健全社区、社会组织、社会工作者联动机制”，将三社联动提升为国家基层治理的重要路径。2022年民政部《关于深入推进城乡社区创新发展的意见》进一步强调，要“发挥社会组织专业优势，引导社会工作者扎根社区，构建多元协同治理格局”。地方层面，截至2023年，全国已有28个省份出台具体实施意见，例如浙江省《关于深化“三社联动”推进基层治理现代化的实施意见》明确要求“到2025年实现全省社区三社联动覆盖率10