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2026年县域义务教育均衡发展方案

一、指导思想

（一）总体方向

以国家义务教育优质均衡发展战略为指引，深入落实立德树人根本任务，立足县域教育发展实际，聚焦城乡教育资源差距、校际发展不均衡等核心问题，坚持“统筹规划、分类施策、重点突破、全面提升”的原则，以促进教育公平为基础，以提升教育质量为核心，推动县域内义务教育从基本均衡向优质均衡迈进，确保每一名适龄儿童少年都能享有公平而有质量的教育。

（二）核心原则

一是坚持公平优先，把保障适龄儿童少年平等接受义务教育作为首要任务，重点向农村学校、薄弱学校、特殊群体倾斜，缩小城乡、校际之间的发展差距。二是坚持质量为本，在均衡配置资源的基础上，注重提升教育教学内涵，促进学生德智体美劳全面发展。三是坚持因地制宜，结合县域内不同区域的经济发展水平、人口分布、学校布局等实际情况，制定差异化的发展措施，避免“一刀切”。四是坚持协同推进，强化政府主导作用，统筹教育、财政、人社、编制等多部门力量，形成工作合力，同时引导社会各界参与支持义务教育均衡发展。

二、县域义务教育发展现状分析

（一）取得的阶段性成果

经过多年的基本均衡发展推进，县域内义务教育学校的硬件设施得到大幅改善，所有学校均达到国家基本办学标准，实现了校校有合格的教学楼、实验室、图书馆和运动场地；义务教育入学率、巩固率均保持在较高水平，有效解决了“有学上”的问题；师资队伍整体素质逐步提升，教师学