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大学生创业扶持实施方案

第一章总则与实施目的

第一条方案制定依据

为深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，鼓励和支持大学生自主创业，缓解高校毕业生就业压力，激发大学生创业热情，提升大学生创新创业能力，促进以创业带动就业的良性循环，根据国家有关法律法规及地方促进就业创业相关政策文件精神，结合当前大学生创业实际需求，特制定本大学生创业扶持实施方案。本方案适用于符合条件的高校在校大学生及毕业未满一定年限的高校毕业生。本方案所称创业扶持，是指通过提供创业资金资助、场地支持、导师辅导、政策对接、项目孵化、技能培训等综合性服务，帮助大学生降低创业门槛、减少创业风险、提高创业成功率。

第二条实施基本原则

本方案的实施遵循自愿申请、公开公正、择优扶持、跟踪服务的总体原则。扶持对象应当具备明确的创业意愿和基本的创业素质，所申报的创业项目应当具有一定的创新性、可行性和市场前景。扶持资金的拨付和使用应当严格遵守相关财务管理制度，确保专款专用、规范透明。创业扶持工作坚持过程管理与结果导向并重，不仅关注项目的启动数量，更重视创业项目的存活率和成长质量，力争形成“扶上马、送一程”的全程支持体系。

第三条方案适用范围

本方案适用于甲方（创业扶持实施单位）与乙方（大学生创业申请人）之间就创业扶持事宜所形成的权利义务关系。凡符合本方案规定申报条件的大学生创业项目，均可依照本方案规定的流程和标准提出申请，经评审通