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集团公司垂直管理办法

一、总则

（一）目的与依据

为进一步优化集团公司管理架构，明确各级组织及人员的管理职责与权限，提升决策效率与执行效能，确保集团战略的有效落地与整体运营的协同有序，依据国家相关法律法规及集团公司章程，特制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于集团公司总部各职能部门、各子公司、分公司及其他直属单位（以下统称“下属单位”）的垂直管理活动。

（三）基本原则

1.战略引领原则：垂直管理应紧密围绕集团整体战略目标，确保各项管理活动服务于战略实现。

2.权责清晰原则：明确集团总部与下属单位之间、各管理层级之间的管理职责与权限边界，避免交叉重叠与责任推诿。

3.效率优先原则：优化管理流程，减少管理层级，确保信息传递与决策执行的高效性。

4.分级管理原则：在集团统一领导下，根据业务性质、重要程度及管理幅度，实施科学的分级授权与管控。

5.风险控制原则：通过垂直管理强化对关键业务、重要环节的监督与控制，有效防范经营风险。

二、组织架构与职责分工

（一）集团总部

集团总部是实施垂直管理的核心决策与指挥中心，各职能部门根据其专业领域履行垂直管理职责：

1.战略规划部门：负责集团整体战略的制定、分解与垂直推进，指导下属单位战略规划的制定与实施。

2.人力资源部门：负责集团人力资源政策的制定、关键岗位人员的垂直管理（包括任免、考核、调配等），指导下属单位人力