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研究报告

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江苏大力推进农业农村重大项目建设

一、政策背景与目标

1.政策出台背景

近年来，我国农业农村发展取得了显著成就，农业现代化水平不断提高。然而，在发展过程中也面临着一些挑战，如农业生产方式粗放、农业基础设施薄弱、农村生态环境恶化等问题。为解决这些问题，我国政府高度重视农业农村工作，不断出台一系列政策措施，以推动农业农村现代化进程。

据国家统计局数据显示，2019年全国粮食总产量达到6694亿斤，创历史新高。然而，在取得成绩的同时，我国农业生产仍存在诸多问题。首先，农业生产方式粗放，化肥农药使用量过大，导致土壤污染和农产品质量安全问题。据统计，我国化肥农药使用量占全球总量的1/3以上，但农业劳动生产率仅为发达国家的1/10左右。其次，农业基础设施薄弱，农田水利设施老化，农业抗灾能力较弱。以江苏省为例，全省有效灌溉面积占比仅为60%，农田水利设施配套率不足70%。再次，农村生态环境恶化，农村面源污染严重，影响农产品质量安全。

为应对上述挑战，我国政府高度重视农业农村工作，出台了一系列政策措施。2018年，中央一号文件明确提出要“实施乡村振兴战略”，强调要“推进农业农村现代化”。同年，国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，明确了乡村振兴的总体要求、目标任务和保障措施。在政策推动下，各地纷纷加大投入，推进农业农村重大项目建设和改革。以江苏省