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能源行业安监科安全主管隐患排查治理手册

第1章总则

1.1目的

能源行业安全生产形势复杂多变，各类风险交织叠加。隐患排查治理作为源头管控的关键环节，直接关系到企业安全生产绩效和员工生命财产安全。本手册旨在系统化、规范化隐患排查治理工作，明确管理流程与技术标准，降低事故发生概率。通过建立闭环管理机制，确保隐患从发现到消除全程受控，最终实现风险预控目标。比如，某发电集团通过实施精细化排查，连续三年将重大隐患发生率控制在0.5%以下，印证了规范管理的重要性。

1.2适用范围

本手册适用于能源行业所有生产经营单位，包括但不限于火力发电、核能发电、水力发电、风力发电、太阳能发电等传统能源与新能源企业。具体涵盖以下环节：生产运行区域（主控室、炉膛、汽轮机区等）、设备设施（锅炉、压力容器、输变电设备等）、作业环境（高空作业区、有限空间等）、安全管理（风险辨识、应急预案等）。特别强调，所有涉及危险化学品使用、特种设备操作的单位必须严格执行本手册规定。

1.3依据

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）等法律法规编制。同时参照IEC61508功能安全标准、ISO45001职业健康安全管理体系要求，结合能源行业HSE管理实践制定。值得注意的是，各企业应根据自身风险特点，对标