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化工装置盲板抽堵分级作业审批、现场监护指南（2026版）

1.总则

1.1编制目的与依据

为规范化工装置生产过程中盲板抽堵作业的安全管理，精准落实分级管控责任，强化作业审批流程的严谨性与现场监护的实效性，有效防范因能量隔离失效、物料泄漏等引发的中毒、火灾、爆炸等各类安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》等最新法律法规与标准要求，结合化工行业安全管理发展趋势与2026年数字化、智能化管理升级需求，特制定本指南。本指南旨在为企业提供一套可落地、可执行、可追溯的盲板抽堵作业全流程管理操作手册。

1.2适用范围

本指南适用于化工生产装置、公用工程系统、辅助生产系统及仓储设施内进行的所有盲板抽堵作业。无论是在计划性检修、紧急抢修，还是工艺变更过程中，凡涉及在系统管道、设备上加装或拆除盲板的作业，均必须严格遵循本指南。不包括在带有压力的管道或设备上进行的不停产抽堵作业（该类作业应执行带压密封或带压开孔专项规定）。

1.3基本原则

盲板抽堵作业应严格遵循“先切断、后隔离、再确认”的原则。必须实行作业许可管理，严格分级审批，全过程视频监控（关键节点），落实“盲板管理八不”原则：即无证不作业、风险未辨识不作业、安全措施未落实不作业、监护人不在场不作业、审批手续不全不作业、作业环境不合格不作业、作业人员