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突发公共事件新闻发布预案

第一章总则

一、编制目的与依据

突发公共事件是指在较短时间内突然发生，已经造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁经济社会稳定与政治安定的重大事件。此类事件往往具有来势急、影响广、关注度高、演化迅速等特点，极易成为社会舆论焦点，若信息发布不及时、不妥当，轻则引发公众焦虑猜测，重则扰乱社会秩序，损害政府公信力。

为建立健全突发公共事件新闻发布应急机制，规范信息发布流程，牢牢掌握舆论引导主动权，最大限度地消除负面影响，维护社会稳定和公共安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》及有关新闻发布工作的规章制度，结合本单位实际情况，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本单位辖区内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发公共事件的新闻发布与舆论引导工作。具体包括但不限于：洪涝灾害、地震灾害、森林火灾等自然灾害；交通运输事故、生产安全事故、环境污染事故等事故灾难；传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品药品安全事件等公共卫生事件；以及群体性事件、恐怖袭击事件等社会安全事件。凡涉及上述事件的新闻发布、媒体沟通、舆情回应、信息管控等活动，均须遵循本预案执行。

三、工作原则

（一）坚持及时准确、公开透明的原则。突发公共事件发生后，要在第一时间发布权威信息，抢占舆论先机，做到快讲事实、重讲态度、慎讲