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研究报告

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安徽省有效投资攻坚行动方案

一、总体要求

1.1指导思想

(1)本着创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以深化供给侧结构性改革、推动高质量发展为核心，以推进有效投资攻坚行动为抓手，着力优化投资结构，提高投资效率，激发社会投资活力。近年来，我国固定资产投资规模不断扩大，但投资结构不够合理，投资效率有待提高。据国家统计局数据显示，2020年我国固定资产投资同比增长2.9%，其中制造业投资增长4.3%，而服务业投资增长3.2%，投资结构有待进一步优化。

(2)通过实施有效投资攻坚行动，我们旨在实现以下目标：一是提高投资效率，确保固定资产投资每万元增长产生更多的GDP；二是优化投资结构，加快新旧动能转换，提高制造业和服务业的比重；三是强化风险防控，确保投资安全，防范化解重大风险。以安徽省为例，近年来，安徽省政府大力推动产业结构调整，通过淘汰落后产能、发展新兴产业，使得投资结构得到明显改善。2019年，安徽省服务业投资同比增长7.2%，高于全国平均水平，表明投资结构优化取得了积极成效。

(3)本着问题导向和目标导向相结合的原则，指导思想强调要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大民生领域投资力度。例如，在2020年，安徽省政府加大对教育、医疗、养老等民生领域的投资，全