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防灾减灾科普宣传教育工作指南

第一章：防灾减灾科普宣传教育工作的核心理念与目标定位

防灾减灾科普宣传教育，是提升全社会灾害风险防范意识和自救互救能力的根本性、基础性工作。其核心在于推动安全文化深入人心，变被动救灾为主动防灾，构建“政府主导、社会协同、公众参与”的灾害风险治理新格局。此项工作绝非一时一地的活动组织，而是一项需要长期坚持、系统推进的社会工程。

工作的首要理念是“人民至上、生命至上”。所有宣传教育活动的策划与实施，都必须以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，致力于缩小“知识-态度-实践”之间的差距，促使公众将防灾知识内化为安全习惯，外化为应急行为。

其次，坚持“风险导向，预防为