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2025年高级审计实务真题及参考答案

一、必答题（共60分）

1.（本题12分）2025年3月，某省审计厅按照审计署统一部署，对本省2024年度新增地方政府专项债券管理使用情况开展专项审计，派出审计组对某市进行现场审计。审计过程中发现以下情况：

（1）该市2024年申报轨道交通配套产业园专项债项目，总投资28.7亿元，申请专项债额度12.3亿元。审计组核查项目可行性研究报告及支撑材料发现，报告中列明的7份入园企业意向合作协议系伪造，对应的年新增税收1.2亿元、项目内部收益率6.8%的收益预测为虚增数据，实际仅与2家企业签订正式入驻协议，预计年贡献税收1800万元，项目预期收益无法覆盖债券本息，但该市财政、发改部门未严格履行审核职责，将该项目上报并获得专项债额度。

（2）12.3亿元专项债资金于2024年9月全额拨付至项目实施单位后，项目单位将其中1.8亿元违规转借给市属国有融资平台公司，用于偿还到期银行流动资金贷款；剩余10.5亿元中，有1.4亿元因项目征地拆迁工作未完成、迟迟无法开工，资金在项目单位账户闲置超过6个月。

（3）延伸审计该市2023年发行的5.6亿元老旧小区改造专项债项目发现，其中2.1亿元资金未用于小区水电路气改造、电梯加装等既定建设内容，被统筹用于修建城市市民广场及沿线景观带；截至审计日，涉及的12个老旧小区改造完工率仅32%，远低于计划完工率90%的目标。

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