打好农业污染防治攻坚战突破化肥减量提效 着力农药减量控害.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

打好农业污染防治攻坚战突破化肥减量提效着力农药减量控害

一、政策背景与目标

1.1政策背景

(1)近年来，随着我国农业现代化进程的加快，化肥和农药的使用量逐年增加，给农业生态环境带来了严重的污染问题。据国家统计局数据显示，2019年全国化肥使用量达到6038万吨，农药使用量达到194.8万吨，分别比2010年增长了8.3%和3.9%。这种过度依赖化肥和农药的农业生产方式，不仅导致土壤、水体等生态环境的恶化，还影响了农产品质量安全，威胁人民群众的身体健康。

(2)针对这一问题，我国政府高度重视农业污染防治工作，陆续出台了一系列政策措施。2015年，国务院发布了《关于深化农业供给侧结构性改革的意见》，明确提出要推进农业绿色发展，减少化肥农药使用量。2016年，农业部印发了《全国农业绿色发展规划（2016-2030年）》，明确了农业绿色发展的总体目标、重点任务和保障措施。此外，各地政府也纷纷出台相关政策，推动农业污染防治工作。

(3)在政策推动下，我国农业污染防治取得了一定的成效。例如，2019年全国化肥使用量较2015年减少了5.4%，农药使用量减少了5.8%。同时，一些地区通过推广绿色防控技术、发展生态农业等措施，实现了农业生产的减量增效。如浙江省通过实施“一控两减三基本”行动，即控制化肥使用量、减少农药使用量、基本实现农业废弃物资