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食品安全风险监测指南（2025版）

为全面提升食品安全风险防范与应对能力，保障公众身体健康和生命安全，基于当前食品安全监管面临的新形势、新业态与新挑战，特制定本指南。本指南详细规定了食品安全风险监测的范围、体系、抽样、检测、数据分析及预警交流等全流程技术要求，旨在为各级食品安全监管部门、技术机构及相关单位提供科学、系统、可落地的操作规范。

一、总则与监测目标

食品安全风险监测应坚持“预防为主、风险管理、全程控制、科学严谨”的原则。通过系统、持续地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的监测数据及相关信息，实现对食品安全风险的早期识别、早期预警和早期干预。

监测的核心目标包括：

1.掌握污染状况：全面掌握我国食品中主要化学污染物、生物性污染物的污染水平和变化趋势。

2.发现潜在隐患：识别新发食品安全风险，包括新型污染物、新业态食品中的未知风险因子，如微塑料、新型生物毒素等。

3.支撑标准制定：为国家食品安全风险评估、食品安全国家标准制修订以及监管政策制定提供科学的数据支撑。

4.指导精准监管：通过监测数据的分析研判，发现食品安全监管的薄弱环节，指导各级监管部门实施精准靶向监管。

二、监测体系与职责分工

国家建立覆盖省、市、县并延伸至农村地区的食品安全风险监测网络。各级卫生健康部门牵头组织监测工作，市场监管、农业农村、海关等部门依据职责协同配合。

（一）国家和省级技术机构职责