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2026年基层治理营销调研报告（政策制定参考版）

摘要

基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的基石，是打通政策落地“最后一公里”、回应群众民生诉求、维护基层社会稳定的核心载体。为精准研判当前基层治理工作落地实效、梳理现存短板问题、科学制定优化政策，本次调研围绕全国基层治理政策落实、治理现状、运营模式、群众反馈等维度开展系统性调研。调研综合运用问卷调研、实地走访、案例分析、数据复盘等多种方法，整合2024-2026年全国基层治理行业公开数据、地方政府治理年报及典型区域实践案例，系统剖析当前基层治理在政策落地、多元共治、数字赋能、民生服务、队伍建设等方面的工作成效与突出问题。

调研发现，当前我国基层治理体系持续完善，党建引领治理格局基本成型、数字化治理覆盖面持续扩大、民生服务供给能力稳步提升，但同时存在政策落地层层递减、多元主体协同不足、治理供需错位、基层减负不彻底、人才队伍短板突出、风险防控能力薄弱等现实问题。深层原因集中在权责体系不清晰、治理机制不健全、资源保障不均衡、考核导向不科学、群众参与机制不完善等方面。基于调研结果，本文结合基层治理现代化建设要求，针对性提出权责厘清、机制创新、数字赋能、资源下沉、队伍提质、共治增效等系列可行性对策，为各级政府优化基层治理政策体系、提升基层治理效能、构建共建共治共享治理格局提供真实、精准、务实的决策依据。

关键词：2026年；基层治理；政