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企业社会责任报告的法律披露

引言

随着经济社会的发展，企业经营的价值导向早已从单一的股东利益最大化，转向兼顾员工、消费者、周边社区乃至全社会公共利益的多元价值平衡，企业社会责任理念与ESG（环境、社会、治理）评价体系的普及，也使得公众对企业履责情况的知情权需求不断提升。此前很长一段时间，我国企业社会责任报告以自愿披露为主，披露质量参差不齐，部分企业甚至通过虚构履责成果、隐瞒负面信息的“漂绿”行为谋取不当利益，扰乱市场秩序的同时也损害了公众权益。在此背景下，通过法律规则明确企业的强制披露义务，成为规范企业履责行为、破解信息不对称问题的核心路径。本文将首先梳理企业社会责任报告法律披露的核心内涵与制度价值，再分析我国当前的制度框架与实践现状，梳理现存的制度短板与实践困境，最后提出针对性的完善路径，以期为我国企业社会责任披露制度的优化提供参考。

一、企业社会责任报告法律披露的基础内涵与价值逻辑

（一）企业社会责任报告法律披露的核心界定

企业社会责任报告是企业对一段时期内自身在环境、社会、治理三个维度履行责任的具体举措、取得成效、存在不足等内容进行系统梳理后，向社会公开发布的书面文件。而法律层面的披露，区别于倡导性的自愿披露，核心特征是义务性、强制性与责任关联性，披露的内容、格式、时限均需符合法定要求，未按要求履行披露义务的主体需承担对应的行政、民事乃至刑事法律责任（赵旭东，2020）。具体