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检察机关重新组建反贪局反贿赂局的概率预测研究报告

目录

一、研究背景与问题界定

二、制度沿革：反贪机构从建立、强化到整体转隶

（一）反贪机构的建立与扩张（1989—2014年）

（二）监察体制改革与整体转隶（2016—2018年）

（三）转隶后检察机关的反腐职责配置

三、现状盘点：检察侦查权的保留、边界与最新扩张

（一）三位一体的检察侦查权体系

（二）检察侦查的专业化：检察侦查厅的设立

（三）检察机关在反腐败体系中的定位表述

四、驱动与制约因素分析

（一）可能推动检察机关重新获取反贪反贿赂职能的因素

（二）制约职能回归与机构重建的结构性力量

五、核心研判：分情景的概率评估

（一）机构层面：重新设立反贪局/反贿赂局的概率极低

（二）职能层面：检察机关全面恢复一般贪污贿赂案件侦查权的概率低

（三）趋势层面：检察侦查权在既有轨道内持续强化、局部扩张的概率较高

（四）综合结论：概率判断

六、风险与不确定性

七、结论

主要参考来源

一、研究背景与问题界定

2018年，随着国家监察体制改革全面推开，检察机关的反贪污贿赂、反渎职侵权和职务犯罪预防部门整体转隶至各级监察委员会，检察机关行使多年的职务犯罪侦查反贪反贿赂职能自此移交监察机关。这一改革深刻改变了中国的反腐败权力格局。此后数年，社会上不时出现检察机关是否还能反腐败反贪局会不会重建的讨论；在检察系统内部，关于检察侦查权应否扩张、能否回