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环保应急预案编制服务商评价

一、适用范围与评价原则

本评价体系是生产经营单位、工业园区采购环保应急预案编制服务的唯一准入、考核、退出依据，从根源上杜绝“低价中标、质量失控”的采购风险，避免出现预案“纸上画画、墙上挂挂”、无法通过备案、突发环境事件时无指导作用的问题。

?适用范围：覆盖企业事业单位突发环境事件应急预案、园区级环境应急预案、重污染天气应急响应操作方案、专项环境应急处置方案编制服务的全生命周期评价，包括服务商准入筛选、过程履约监督、成果质量验收、续聘考核全流程。

?评价原则

1.合规底线优先：服务商资质、人员资格不满足法定要求的直接一票否决，不进入后续评分环节；

2.落地性导向：预案可操作性指标权重占比不低于40%，不鼓励仅满足格式要求的模板化预案；

3.全周期评价：不单一以最终备案通过为考核标准，将前期调研、评审配合、备案指导、后续演练指导的履约情况全部纳入考核；

4.权责对等：评价结果与服务款支付比例、后续合作资格直接挂钩，所有扣罚、奖励条款全部在合同中明确约定。

二、评价组织与职责划分

评价工作由多部门联合开展，避免单一部门决策的倾向性风险，确保评价结果客观公正。

1.评价小组组成：由采购部门牵头组建，总人数不少于3人，其中环保专业技术人员占比不低于60%，与参评服务商存在股权关联、亲属关系或其他利益关系的人员必须主动回避。

2.各部门职责

?采购