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工商银行和信通院联合发布_《银行业数字化转型白皮书(2025)》

一、数字化转型背景与趋势

1.数字化转型政策环境分析

(1)近年来，随着全球数字化浪潮的迅猛发展，我国政府高度重视数字化转型在各个领域的推动作用。在银行业，数字化转型已成为国家战略的重要组成部分。根据《“十四五”数字经济发展规划》，到2025年，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重将达到10%。在此背景下，银行业数字化转型政策环境日益完善，政府出台了一系列政策措施，旨在推动银行业加快数字化转型步伐。例如，中国人民银行发布的《金融科技发展规划（2022-2025年）》明确提出，要推动金融科技创新，提升金融服务实体经济能力，加快构建金融科技监管体系。

(2)在国际上，美国、欧盟等国家和地区也纷纷出台相关政策，推动银行业数字化转型。以美国为例，美国联邦储备银行发布的《金融科技监管沙盒框架》旨在为金融科技创新提供试验环境，鼓励创新企业开展金融科技业务。此外，欧盟委员会发布的《金融科技行动计划》提出，要推动金融科技领域的跨境合作，加强金融科技监管，保障消费者权益。这些政策的出台，为银行业数字化转型提供了良好的外部环境。

(3)我国银行业在数字化转型过程中，政策环境也呈现出以下特点：首先，政策支持力度不断加大。近年来，我国政府陆续出台了一系列政策，如《关于深化金融改革加快金融开放的若干意