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根据现行社会救助政策,刚性支出困难家庭可以同时被认定为特困供养人员

一、政策背景与意义

1.1现行社会救助政策概述

(1)我国现行社会救助政策体系以《中华人民共和国社会救助法》为基本框架，涵盖最低生活保障、特困供养、临时救助、医疗救助、教育救助、住房救助等多个方面。据2020年数据显示，全国共有约2000万困难群众得到了最低生活保障，其中城市低保对象约1200万人，农村低保对象约800万人。以某城市为例，该市自2019年以来，共发放低保金15亿元，受益人数达到15万户。

(2)在特困供养方面，政策规定对于无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未成年人，给予特困供养。据2021年数据，全国共有特困供养人员约600万人，其中农村特困供养人员约480万人。以某县为例，该县2020年共投入特困供养资金5000万元，用于保障特困供养人员的基本生活。

(3)在临时救助方面，政策规定对于因火灾、自然灾害、事故等意外事件造成基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖的困难群众，给予临时救助。近年来，我国临时救助资金投入逐年增加，2020年共投入临时救助资金100亿元，救助困难群众300万人次。以某市为例，该市2019年至2020年共实施临时救助1000余次，救助对象包括