2026年水资源保护与利用规划.docxVIP

2026年水资源保护与利用规划

一、规划背景与区域水资源现状

（一）水资源保护与利用的紧迫性

随着城镇化进程加快和经济社会持续发展，水资源供需矛盾、生态环境压力等问题日益凸显，已成为制约区域高质量发展的重要因素。从全国层面看，我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，部分北方地区人均占有量不足五百立方米，属于极度缺水区域；同时，气候变化导致极端降雨、干旱等事件频发，进一步加剧了水资源时空分布不均的问题。从区域内部情况看，过去几年，部分河流断流、湖泊萎缩现象时有发生，地下水超采区范围不断扩大，部分饮用水源地水质达标率偏低，农业大水漫灌、工业用水浪费、城镇供水管网漏损等问题尚未得到彻底解决。在此背景下，编制2026年水资源保护与利用规划，既是落实国家节水优先方针的具体举措，也是保障区域供水安全、生态安全和经济可持续发展的必然要求。

（二）区域水资源现状评估

一是水资源总量与分布情况。区域内多年平均水资源总量约为数十亿立方米，其中地表水资源占比约七成，地下水资源占比约三成。水资源分布呈现明显的地域差异，南部地区降水充沛，水资源相对丰富，而北部地区降水较少，且蒸发量大，水资源供需矛盾突出。人均水资源占有量仅为全国平均水平的六成左右，部分县域人均占有量不足三百立方米，属于重度缺水范畴。

二是水资源利用现状。农业用水是区域内最大的用水主体，占总用水量的六成以上，但灌溉水有效利用系数较低，