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2026年基层公卫规范服务达标提升规划

一、规划背景与总体目标

（一）实施背景

2025年全国基层公卫服务绩效评估数据显示，我国常住人口公卫服务覆盖率已达92.7%，重点人群健康管理率达88.3%，但区域、领域服务质量不均衡问题仍然突出：中西部欠发达地区常住人口公卫覆盖率较东部低7.2个百分点，65岁以上老年人健康管理率城乡差距达11.4个百分点，0-6岁儿童中医药健康指导覆盖率仅为72.1%，基层公卫人员平均每万人口配备数为3.2人，较国家配置标准缺口达20%。同时，基层公卫服务存在“重数量、轻质量”问题，高血压患者规范管理率仅为68.2%，糖尿病患者血糖控制率不足50%，居民公卫服务满意度