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研究报告

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全面深化改革的总目标是改变社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力

一、全面深化改革的总目标概述

1.全面深化改革的历史背景

(1)改革开放以来，我国经济取得了举世瞩目的成就，但同时也面临着诸多深层次矛盾和问题。进入21世纪，我国经济社会发展进入新阶段，人民对美好生活的向往日益增长，但发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。根据国家统计局数据，2019年，我国国内生产总值（GDP）达到99.1万亿元，比1978年增长近180倍，但人均GDP仅为70892元，与世界平均水平仍有较大差距。同时，区域发展不平衡、收入分配差距扩大等问题日益凸显。

(2)在此背景下，全面深化改革成为必然选择。党的十八大以来，党中央审时度势，提出全面深化改革的总目标，旨在通过深化改革，解放和发展社会生产力，推动经济社会持续健康发展。以2013年党的十八届三中全会为标志，我国全面深化改革进入新阶段。改革涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域，旨在破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。以供给侧结构性改革为主线，我国在简政放权、国有企业改革、金融改革、农村改革等方面取得显著成效。

(3)在全面深化改革的历史进程中，一些典型案例也充分展现了改革的成效。例如，2016年，我国启动了“一带一路”倡议，旨在通过加强与沿线国家的经济合作，推动区域经