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2026年十五五护理事业开局年度推进实施方案

2026年是“十五五”护理事业发展规划开局之年，为全面落实《“十四五”国民健康规划》接续要求，锚定“十五五”护理事业高质量发展总体目标，破解当前护理服务供给不均衡、专科能力有短板、队伍结构待优化、产业融合不充分等突出问题，特制定本实施方案，确保开局之年各项工作落地见效。

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，聚焦“全方位全生命周期护理服务”核心定位，以“补短板、提质量、优结构、拓业态”为核心路径，统筹公立医疗机构护理服务提质与社会办护理业态扩容，统筹临床护理能力提升与基层护理网络筑牢，统筹护理队伍权