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图解报告

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《中国科技人力资源发展研究报告（2018）

⸺科技人力资源的总量、结构与科研人员流动》

序

“功以才成，业由才广。”人才是创新的第一资源。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“破除妨

碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。”随着知

识经济时代的到来，经济全球化的进程不断加快，人才资源已经成为推动人类文明和支持经济社会发展

的重要要素，相对于物质、资本等要素而言，人才要素更为积极和活跃，在全球范围内的流动、循环、

配置必将更加广泛。

当前，综合国力竞争日趋激励，人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，科技

人力资源已经成为世界各国竞相争夺的战略资源、核心资源。经过多年的努力，我国科技人力资源总量

继续保持世界第一，整体素质不断提升，科技人力资源红利的释放期正在到来。进入新时代，中国正

以更加开放的姿态参与到全球人才流动配置的大循环中。党的十九大报告作出了“我国社会主要矛盾已

经转化为人民日益增长的美好生活需要和不